Das hängt mit dem Glücksspielverbot in Thailand zusammen. Ganz unterbinden kann man es natürlich nicht, bei Hahnenkämpfen oder Sportwetten blüht ein Schwarzmarkt.
Deshalb gibt es an der Kambodschanischen Grenzstadt Poipet viele Casinos, wo die Thais extra hinfahren.
Kulturell hängt es glaube ich damit zusammen, dass die Thais stark abergläubisch sind. Nimmt man das zusammen mit der fehlenden Bildung in Mathe und Wahrscheinlichkeitsrechnung, gibt es wohl viele, vor allem Thai-Männer, die das Kosten-Risiko-Nutzen nicht abwägen können und dadurch Haus und Hof verzockt haben. Deshalb will dass die Regierung unterbinden oder wenigstens kontrollieren wie beim Lottospiel.
Hier steht noch mehr Hintergrund:
Glücksspiele